习近平阐释十三五习近平首次系统阐释十三五dd-【新闻】
习近平 阐释 十三五 习近平首次系统阐释“十三五”
5月25日到27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江考察并主持召开七省市负责人座谈会,最令人关注的是,习近平在座谈会上首次系统谈及到了“十三五”规划的框架。
习近平强调,“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。
据悉,“十三五”规划编制工作已于2014年全面启动,目前已经有成形草案,还需要经过高层审阅修改,最终将于今年底公布。
“十三五”规划是习近平主政之后编制的第一个五年规划,这也并非习近平首次在公开场合提及“十三五”规划。
此次七省市负责人座谈会上,习近平比较详尽地论述了“十三五”社会经济发展的重点和方向。他说,要深入研究保持经济增长的举措和办法,围绕转变经济发展方式,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
习近平强调,要加快改造提升传统产业,深入推进信息化与工业化深度融合,着力培育战略性新兴产业,大力发展服务业特别是现代服务业,积极培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。
习近平明确提出,谋划“十三五”时期发展,要清醒认识面临的风险和挑战,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,把各方面情况考虑得更周全一些,搞好统筹兼顾。
目前,一些经济换挡时的问题已经逐渐在中国经济大盘中开始暴露出来,比如地方政府财政悬崖、影子银行、企业负债率高、产能过剩等,这就需要宏观政策对新形势的复杂性和风险性有充分估计。
习近平表示,深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
在此背景来看,此次参与座谈的省市负责人绝大多数都来自于东部沿海发达地区,正在起草的“十三五”规划,极有可能重新赋予东部沿海地区更重要地位。
有专业人士分析表示,目前全国将会秉承均衡发展战略,而东部地区的先发优势可以集中体现,“东部地区是最有能力对接国际尖端产业的地区,在国内来看,则是引领中西部地区发展的排头兵。”
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