【新闻】创新经营带活三农一盘棋2湖北省潜江市华山模式探析樟树

发布时间：2020-10-18 19:22:03 阅读：次来源：蜗杆厂家

创新经营带活三农一盘棋（2）

——湖北省潜江市华山模式探析

合作共赢的土地经营模式

华山公司成立于2001年，正是原产美洲的“克氏原螯虾”在我国进入人工养殖阶段，小龙虾产业开始走红。以出口外销为导向、并随产业一起逐步壮大的华山公司，十多年来为获得稳定合格的货源，尝试了“公司基地农户”、土地托管、“统一养虾，分户种稻”、订单收购等多种方式，合作令多方受益。

为持续打造“中国虾谷”，放大“洼地效应”，潜江市委书记张桂华提出从“繁育、养殖、加工、餐饮、节会、品牌、营销、设施”八个方面强化产业升级。这个思路让“华山”、“莱克”等龙头企业为之一振，对小龙虾的原料生产提出了更高的要求。

华山公司积极谋划稳固可靠的原料基地，2012年6月开始，公司与熊口镇赵脑村农民协商“迁村腾地、整体流转”方案，经多轮次反复征求意见，最终与全村616户农民中的585户达成土地流转协议。公司以666元/亩的价格租赁农户土地经营权，进行大规模连片整治。

公司董事长漆雕良仁不堪回首当初面临的“几难”：“确权难，对每家每户分散的田块一一仔细丈量，确定面积；土地整理难，化零为整、抹平高低，配套道路、电力、涵闸等，企业投入4000多万元；迁坟难，近900座散布在田间房后的坟头，全部迁至20亩划定区域，设立公墓。”

还有“一难”：对于不愿流转土地的31户农户，将每户原先的散碎田块，按等面积相对集中到一个整块；由公司负责复垦平整后再交给农户自由耕种，这样既提高了耕地质量，也利于规模化机械化耕作。

2013年底，终于大功告成。赵脑村流转的1.2万亩土地中，实际耕地面积为7550亩。经过规模化、标准化整治后，耕地面积达到10942亩，新增3390亩。除用作育秧、育虾苗等用地外，“稻虾共作”的面积可达到10602亩。华山公司以40亩左右为标准田方，整理出适合“稻虾共作”的260个生产单元，再向农户发包，期限5年。在优先满足赵脑村138户农户的承包要求后，还吸引了周边农民承包，共发包189个标准单元，其余由华山公司经营。

同样还是那片土地，种养规模化、集约化、标准化变成现实，形成统分结合、协调高效的新型经营体制，农户成为统一经营模式下的二级经营主体。

与此同时，合作社作为服务主体和经营主体也加入进来。赵脑村现有两个合作社：一个叫“服农”农机合作社，由华山公司、村集体与当地拥有农机的农户共同组建，华山公司提供水稻育秧服务但不占股份，农户以农机折价入股，村集体出资入股，主要为承包农户提供种子和农机服务；另一个是“绿途虾稻共作”合作社，由参与经营农户组成，统一采购肥料、农药，并开展技术培训等服务。

两个合作社为所有经营户提供了整治基地、种养标准、供应农资、生产管理、收购产品、产品品牌等“六统一”服务。水稻生产机械化率百分之百，每亩田的生产成本由485元降到360元。此外，通过镇政府牵头，由财政补贴、公司支持、农民自投“三块资金”，强化政策性保险和商业保险，探索建立风险防控机制。

赵脑村书记赵常洪告诉记者，土地整治后“多长出来的”土地，租金归村集体所有，加上经营合作社的部分收入，集体经济实力大大增强。过去“8个村干部有6个外出打工”的现象一去不复返了。